成都市新都区农业农村局 成都市新都区财政局关于上报《成都市新都区2019年省级财政农业公共安全与生态资源保护利用工程实施方案》的报告

附件1-2

新都区食用农产品合格证使用企业名单

附件2

新都区2019年农产品质量安全风险监测

项目实施方案

项目任务：新都区2019年农产品质量安全风险监测

项目主管部门：新都区农业农村局

通讯地址：新都区新都镇香城南路60号文广大厦2楼

邮政编码：610050

联系电话：028-83048214

联 系 人：胡昌辉

项目实施单位：新都区农产品质量检测中心

通讯地址：新都区新加坡后街18号

邮政编码：610050

联系电话：028-83049950

联 系 人：刘洪果

填制日期：2019年
3 月29 日

注 意 事 项

1. 资金使用分类明细表必须按财政下达资金的项目名称、建设内容和资金使用范围分别填报。

2．项目单位业务部门和财务部门共同编制。

3．项目单位留存1份，主管部门（单位）留存1份，报送农产品质量监管与品牌培育处（中心）及相关业务处（站、中心）各1份。

4．资金使用分类明细表要按照不同项目内容分别明确资金的使用。

5．“不良记录”包括财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等。

6．“相关单位”包括与实施项目有关的单位和组织。

新都区2019年农产品质量安全风险监测项目实施方案

一、2019年项目任务来由

（一）项目背景

农产品质量安全风险监测是及时发现农产品质量安全问题，防范农产品质量安全隐患，确保不发生重大农产品质量安全事件的关键性技术支撑。开展新都区农产品质量安全监测工作，是新都区农业农村局的法定职责。

四川省农业农村厅《关于开展县级农产品质量安全风险监测工作的通知》（川农函〔2019〕168号）的精神和要求，新都区农产品质量检测中心（以下简称检测中心）将开展新都区的区级农产品质量安全监测工作，为更好地开展工作，特制订此实施方案。

（二）预期效果

建立健全监测结果通报会商机制、问题约谈机制和检打联动机制，充分应用监测结果，有针对性地进行生产指导。对监测发现的不合格产品，及时追踪溯源，由新都区农业农村局分管农产品质量安全的副局长约谈不合格产品生产企业业主，同时将不合格情况通报给企业所在地乡镇（街办）。对出现农残超标情节严重或反复出现问题整改不到位的乡镇（街办），由区农业农村局局长约谈所在镇（街办）的分管农质安全的副镇长（副主任）。同时局农业林业综合执法大队开展监督抽查，依法查处问题产品和生产单位。加强与区市场监管部门沟通衔接，及时互通监测结果信息，共同做好监测预警和联合防控工作，确保农产品生产消费安全。

（三）组织实施

遵照《农产品质量安全监测管理办法》和《关于贯彻<农产品质量安全监测管理办法>的实施意见》（川农业〔2012〕167号）精神以及《2019年县级农产品质量安全风险监测方案》要求特制订此监测计划和抽检方案，按时、保质、保量完成抽样、检测和结果报送工作，确保监测结果的科学性、代表性和真实性。根据四川省农业农村厅要求，2019年新都区农产品质量检测中心将在新都区辖区内总共开展100个样品的抽样监测。

二、项目内容

按照《2019年县级农产品质量安全风险监测方案》的要求，结合我区实际，项目内容包括：

（一）抽样环节及监测品种

1.蔬菜：抽检新都区境内蔬菜样品35个，主要以生产种植环节为主，市场抽检比例不高于20%。生产环节以龙头企业、专合组织、家庭农场、大户等新型经营主体为重点对象。监测品种主要为：结球甘蓝、大白菜、蕹菜、莴苣、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、辣椒（甜椒）、黄瓜、苦瓜等，每次监测品种不少于5个。

2.水果：抽检新都区境内水果样品15个。主要以生产种植环节为主，市场抽检比例不高于20%。生产环节以龙头企业、专合组织、家庭农场、大户等新型经营主体为重点对象。监测品种主要为：草莓、桃、新都柚、梨、葡萄、西瓜等。

3.食用菌：抽检新都区境内食用菌样品10个。主要以生产种植环节为主，市场抽检比例不高于20%。生产环节以龙头企业、专合组织、家庭农场、大户等新型经营主体为重点对象。监测品种包括羊肚菌、香菇、平菇等鲜品。

4.畜禽产品：抽检新都区境内产品20个，主要以屠宰场为主，市场抽检比例不高于20%，主要包括猪肉、禽蛋等。

5.水产品：抽检新都区境内养殖水塘的水产品20个，主要以中、大养殖水面为主，监测品种包括鲫鱼、鲤鱼、草鱼、鲢鱼等。

（二）抽样方法

蔬菜、水果、食用菌按《新鲜水果和蔬菜取样方法》（NY/T
789-2004）、《蔬菜抽样技术规范》（NY/T2103-2011）规定执行。

肉、蛋按《动物及动物产品畜药残留监控抽样规范》（NY/T
1897-2010）规定执行。

水产品按《GB/T 30891-2014 水产品抽样规范》规定执行。

（三）监测项目

蔬菜、水果、食用菌样品监测项目：甲胺磷、氧乐果、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、乐果、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑啉、丙溴磷、杀螟硫磷、二嗪磷、马拉硫磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷、久效磷、六六六、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟胺氰菊酯、氟氰戊菊酯、三唑酮、百菌清、异菌脲、三氯杀螨醇、腐霉利、乙烯菌核利、多菌灵、吡虫啉等37个参数。

肉、蛋样品监测项目：猪肉中5种磺胺类药物（磺胺间甲氧嘧啶、磺胺二甲基嘧啶、磺胺甲噁唑、磺胺二甲氧嘧啶、磺胺喹噁啉），猪肉中9种β–受体激动剂类药物（盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西马特罗、非诺特罗、氯丙那林、妥布特罗、喷布特罗），禽蛋中4种氟喹诺酮类药物（环丙沙星、恩诺沙星、沙拉沙星、达氟沙星）。

水产品监测项目：孔雀石绿（孔雀石绿和隐色孔雀石绿总量）、硝基呋喃类代谢物（呋喃唑酮代谢物、呋喃它酮代谢物、呋喃西林代谢物、呋喃妥因代谢物）

（四）注意事项

药物残留检测过程要做试剂空白和加标回收试验。每10个样品加一个混合标准溶液，每30个样品做一个加标回收。其中，对药物残留不合格样品要用双柱法进行确认。重金属检测必须带试剂空白和控制样进行质控，必须做平行样品。上机过程中，每20个点要求做标准曲线校正，正负误差要求在10%以内。

（五）判定依据和原则

农残项目根据GB 2763-2016进行判定。猪肉中5种磺胺类药物及禽蛋中4种氟喹诺酮类药物按照农业部235号公告进行判定；猪肉中9种β–受体激动剂类药物判定值≤1.0μg/kg。

（六）总结分析报告内容

1.监测基本情况。包括监测地点选定、监测样本代表性和抽样环节科学性、抽样数量、检测参数等。

2.当地农产品生产和质量安全总体情况，农产品基地认定情况等。

3.监测结果总体概况。

4.检测结果分析。

①从种类、品种、参数、环节等进行数据比较分析。

②监测发现突出问题。

③不合格样品追溯情况。

④原因分析。

（七）进度安排

1.2019年4月，完成蔬菜抽检样10-15个，水果抽检样5-10个，肉、蛋抽检样5-10个。

2.2019年5月-10月，完成蔬菜抽检样20-25个，水果抽检样5-10个，食用菌抽检样10个，肉、蛋抽检样10-15个，水产品抽检样20个。

（八）能力验证

1．蔬菜、水果、食用菌

每次随机抽取2个合格样品以及所有不合格样品，会同复检样品对照单，分别于5月1日和10月30日前送至农业农村部农药质量监督检验测试中心（成都）复检，不能在年末一次性报送复检样。

2．肉、蛋

于每次检测后3个工作日内将所有检出阳性或超过残留限量的可疑样品送至农业农村部畜禽产品质量安全监督检验测试中心（成都）进行确认。

3．水产品

于每次监测后3个工作日内将所有检出阳性或超过残留限量的可疑样品送至农业农村部渔业环境及水产品质量监督检验测试中心（成都）进行确认。

4．结果报送：分别于6月1日、11月25日前将蔬菜、水果、食用菌样品检测结果汇总表和总结分析报告（含电子版）报送至四川省农产品质量监管与品牌培育处，肉、蛋样品检测结果汇总表和总结分析报告（含电子版）报送至畜禽产品质量安全监督检验测试中心（成都），水产品检测结果汇总表和总结分析报告（含电子版）报送至省水产局，不合格样品上报原始记录和图谱相关资料。

三、项目资金安排

2019年四川省农业农村厅农产品质量风险监测项目资金10万主要用于购置检验检测所需样品、设备配件、专用试剂耗材、废弃物处理、实验室水电气费、检测能力提升、验证和考核等，具体使用计划如下：

（一）抽样购买费0.4万元。主要用于抽样所需样品购置费用。

（二）废弃物处理费1万元。用于购买实验室实验后产生的有毒有害物质处理服务费。

（三）检测能力提升培训2万元。主要用于专家对中心人员进行现场技术培训和日常指导，组织中心人员参加技术和体系建设等与检测工作相关的业务培训。

（四）设备配件、耗材、试剂费6.6万元。主要用于购买检测所需的增补设备配件、耗材、试剂、标准品等费用。

资金安排表

附件3

新都区2019年农作物重大病虫害监测

预警项目实施方案

项目任务：新都区2019年农作物重大病虫害监测预警

项目主管部门：新都区农业农村局

项目实施单位：新都区农业技术服务中心植保站

通讯地址：新都区新都镇香城南路60号文广大厦13楼

邮政编码：610050

联系电话：028-83930043

联 系 人：杨革

填制日期：2019年
6 月3 日

注 意 事 项

1. 资金使用分类明细表必须按财政下达资金的项目名称、建设内容和资金使用范围分别填报。

    2．项目单位业务部门和财务部门共同编制。

3．项目单位留存1份，主管部门（单位）留存1份，报送农产品质量监管与品牌培育处（中心）及相关业务处（站、中心）各1份。

4．资金使用分类明细表要按照不同项目内容分别明确资金的使用。

5．“不良记录”包括财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等。

6．“相关单位”包括与实施项目有关的单位和组织。

新都区2019年农作物重大病虫害监测预警

项目实施方案

按照成都市农业农村局、成都市财政局 “关于做好2019年省级财政农业专项资金项目实施方案报送的通知”（成农联发〔2109〕10号）的要求，2019年我区继续开展农作物重大病虫害监测预警项目，根据省农业农村厅印发的《关于做好2019年省级财政农业公共安全与生态资源保护利用工程项目实施工作的通知》，今年我区重大病虫害监测面积1万亩，资金10万元。为严格资金管理，提高资金使用效率，特制定本方案。

一、目标任务

推进我区自动化、智能化病虫监测设备的更新换代，农作物病虫田间观测场标准化程度的不断提升和完善，智慧测报体系的逐步建立，病虫监测预警能力的进一步增强。资金用于测报设备购买，病虫调查，农作物病虫田间观测场土地租赁，标牌、通透围栏、道路等附属设施、新型测报工具更新维护，群众测报点调查补贴以及病虫信息采集、分析、传输、发布等。

二、监测对象

根据我区栽种农作物种类及常年病虫发生情况，确定以6大类作物为主30余种病虫害进行监测，监测面积1万亩，为全区及全省提供科学、准确的监测数据。

（一）水稻：二化螟、三化螟、稻水象甲、稻曲病、纹枯病、稻瘟病、粘虫、蓟马等；

（二）小麦：蚜虫、条锈病、白粉病、红蜘蛛、纹枯病、赤霉病等；

（三）油菜：菌核病、蚜虫、根肿病、霜霉病等；

（四）玉米：草地贪夜蛾、玉米螟、粘虫等；

（五）蔬菜：蚜虫、菜青虫、小菜蛾、螨、灰霉病、霜霉病、白粉病、疫病、豆荚螟、白粉虱等。

三、监测点设定

根据农作物区域布局和病虫发生情况，布局6个群众测报点，每个群众测报点覆盖监测面积2000—3000亩，以确保监控范围内准确、科学指导防治，减轻病虫害损失，达到提高产量的目的。

6个群众测报点：太兴镇张庵村（水稻、小麦、油菜）、清流镇三尺村（水稻、小麦、油菜）、军屯镇白碾村（水稻、小麦、油菜）、新繁镇天君村（水稻、小麦、油菜）、马家镇北星村（蔬菜）、石板滩镇黄果村（玉米）。

四、资金使用

今年病虫害监测费主要用于添置新购病虫监测仪器、测报装置更新维护，农作物病虫田间观测场土地租赁，标牌、通透围栏、道路等附属设施维护，群众测报点测报员补助等。

（一）新购病虫监测仪器

我站计划今年新购交流电式智能测报灯,预计需要资金3.5万元。

（二）现有专业测报装置更新维护

我区现有螟虫类监测仪器6台，使用、维护费以及安装交流电费用，预计需要1.14万元。

（三）完善农作物病虫观测场

农作物病虫田间观测场土地租赁，标牌、通透围栏、道路等附属设施的更新维护需要资金1万元。

（四）群众测报点监测费

群众测报点测报人员补助，水稻、小麦、油菜按不同病虫害计算，根据实际监测时间确定金额，预计需要资金4.36万元。

五、项目管理

加强项目管理，健全项目机制。农业林业技术服务中心植保植检站具体负责项目重大病虫害监测预警的技术指导、档案管理、项目实施进度的推进工作，以确保项目保质保量按时完成。

六、资金管理

严格项目财务管理，确保专款专用。按照《成都市市级财政都市现代农业发展支农资金管理办法》（成财农〔2017〕113号），依照财务程序，切实规范项目财务管理。

资金计划表