| 关于《成都市立体绿化实施办法(征求意见稿)》公开征求意见情况的反馈说明 |
| 录入时间:2022-09-29信息来源:成都市公园城市建设管理局绿化处 浏览次数:341 |
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关于《成都市立体绿化实施办法(征求意见稿)》公开征求意见情况的反馈说明
2022年8月15日至2022年9月15日,成都市公园城市建设管理局通过局官方网站发起了《成都市立体绿化实施办法(征求意见稿)》公开征求意见活动。征集期间,共收到17条意见建议。意见建议主要涉及立体绿化鼓励政策、项目审查、安全管理等方面。经认真研究,现对采纳情况作如下反馈。
一、已采纳意见情况
对其中6条建议采纳。且6条建议有关问题在《实施办法》中已进行响应,故暂不对《实施办法》进行实质改动。
二、部分采纳意见情况
对其中2条建议部分采纳。
1.对建议“中国有钱人很多,都喜欢搞创新,从个人到企业规模如此,如果没有人民政府的审批制度,那成都立体绿化就会变成全国立体绿化的试验场了。所以,所有成都在建的立体绿化项目,特别是个人的,都要把设计方案报送人民政府通过,依照方案建设,不能擅自作主。全国这样的楼顶私人花园的教训,成都应该汲取。”部分采纳。
理由为:为响应“放管服”有关要求,不宜随意设置行政审批,《实施办法》拟通过方案审查制度确保立体绿化设计的合理性,通过竣工验收备案确保施工质量。
2.对建议“非机动车、行人,等红绿灯的路口,高温炙烤,能否绿化遮阴。”部分采纳。
理由为:非机动车、行人,等红绿灯的路口,优先考虑交通和安全,国内尚无此类应用,我局将会同城管、交管部门研究可行性。
三、未采纳或与《实施办法》无关的意见情况
其中4条建议不予采纳,5条建议与《实施办法》无关。不采纳的主要原因在于有关建议与《实施办法》相关度不高或与现有规定存在不尽协调之处。具体情况如下:
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序号
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修改建议
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采纳情况及理由
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1
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第十一条(范围分类)实施立体绿化应当根据建(构)筑物的屋顶、架空层、墙(面)体、窗阳台和构筑物顶部、棚架、桥体、硬质边坡等空间特点,采用不同的立体绿化形式:
(一)屋顶绿化是在能满足房屋安全要求的建(构)筑物顶部采用种植乔木、灌木、草坪及具备抗旱节水型的草类、景天类和观赏花卉类复合式种植的近自然生态景观、其它地被植物等方式实施立体绿化。
(二)架空层绿化是在建(构)筑物的架空层采用种植乔木、灌木、草坪、及具备抗旱节水型的草类、景天类和观赏花卉类复合式种植的近自然生态景观、其它地被植物等方式实施立体绿化。
理由:
1.随着气候异常导致的温度上升,节水绿化成为城市环境可持续发展的重要内容;2.抗旱节水的植物很多是草类、景天类、一些具有观赏效果的花卉也具备抗旱性;3.复合式多样化种植,对于屋顶、架空层等绿化的基底来说,十分重要。相对单一种植来说,具备了城市绿化的生物多样性,具备了景观韧性,其群落组合可以适应气候异常带来的高温干旱胁迫;4.复合式种植的近自然生态景观,具备很高的覆盖度,可以对建筑和土壤起到更好的覆盖度;5.复合式种植的近自然生态群落景观,是对单一种植的有效补充手段;6.复合式种植抗旱价值大,对于土层厚度要求比较低,可低于30cm,典型的案例如“美国纽约的高线公园”。
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不采纳。“乔木、灌木、草坪”与后文折算绿地面积相呼应,并且“草类、景天类、观赏花卉类”与“乔木、灌木、草坪”的概念具有一定重合。具体植物品种选择属于实施阶段,应坚持适地适树的原则,不应在管理办法中规定过细。
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2
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宣传立体绿化意义,发动互联网+全民植树,每人认养一棵龙藤,即发一张义务植树尽责证,认养每棵藤200元,包含藤苗(地茎3公分以上)栽植、养护和牵引,确保长10米高,可覆盖10平方米。
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不采纳。此三项建议均无依据且属于操作中的实际做法,涉及龙藤混栽事宜,不应在管理办法中过细规定。有关建议,我局将结合立体绿化项目建设,开展试验示范。
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3
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沿街墙体、柱墩,承包给一家公司施工养护,绿色覆盖后可在上面做简洁广告,互不付费。
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4
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爬山虎可与龙藤混栽,因爬山虎掉叶子不美观,龙藤可弥补冬天没有绿叶。
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5
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看到《成都市立体绿化实施办法(征求意见稿)》,自己一直喜欢花花草草,很希望在我家楼顶种些花草。但我家房子是八十年代修的,只有我家那个单元,即我家门外有一个洞可以上楼顶。平常是用一个盖子盖上防雨。如果要做屋顶绿化,是否需要对这个洞进行改造?好期待能进行屋顶绿化。
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与《实施办法》的规定无关,不属于有效建议。
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6
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城市绿地树木需要考虑植物的种类是否适宜在城市种植。1.有些树木生长过快,可能导致树灾,根系发达可能影响建筑安全,特别是有些老旧小区影响更大。2.有些树木掉果果带油脂性,在马路边种植会让路面有很大的油性,也要避免。3.有些树木容易生虫,虽然也可以提供鸟类食物,但是尽量少种植,甚至不种植。特别是疫情反复,当某些地方疏于维护,没人想走到到处地上是虫的公园。
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与《实施办法》的规定无关,不属于有效建议。我局将进一步完善城市树种应用规划。
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7
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公园城市绿地过多也需要维护,如果可以,那用大数据进行监控。监控内容包括:1.植被覆盖率,每年过去后是否覆盖过多,影响正常道路等使用。甚至变成荒地。2.是否有病虫害发生。3.是否有外来入侵物种,对于每年收割的草和树叶能否找到对应的牧场等,适量变现,增加部分公园收入。甚至植被分种,让后面公园建设有部分草苗等。
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与《实施办法》的规定无关,不属于有效建议。我局将结合建议意见研究智慧园林建设工作。
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8
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长远的战略考虑,部分公园能否在发生粮食安全的时候,迅速转变为粮食生产基地,或者大棚基地。至少可以提供附近居民基本口粮。甚至现在部分公园就可以建设部分阳光大棚,参考国外先进大棚建设,可以让部分低收入人群加入照料,提供部分工作岗位,也可以维系低收入人群粮食安全。其次,也可以提供学生教育基地,让未来城市孩子能读懂乡村,看到不同植物如何生长。
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与《实施办法》的规定无关,不属于有效建议。我局将结合建议意见研究城市绿地系统规划,并继续拓展公园城市生态科普、研学基地和研学项目。
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9
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对于小区植物,只要不妨碍建筑安全,由每个小区业主自己决定即可。
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与《实施办法》的规定无关,不属于有效建议。《成都市住宅小区绿化管理规定》已有相关规定。
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感谢建议人对此次意见征集工作的关注和支持!
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本文转载自 成都市公园城市建设管理局,其真实性请自行核实。