关于深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神推动实现全年经济社会发展目标任务的实施意见(征求意见稿)

按照区委工作会议筹备安排,区发改局牵头起草《关于深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神推动实现全年经济社会发展目标任务的实施意见(征求意见稿)》,现向社会公众征求意见建议,因情况比较紧急,时间为2022年8月8日至8月14日,如有意见建议,可向区发改局反馈。联系人:刘老师,联系电话:028-82632686,17380156340,邮箱:cdwjfgj@163.com。

2022年6月7日至10日,习近平总书记来川视察指导,亲自概括了7条重要指示,提出了10个方面重要要求,强调要坚持稳中求进工作总基调,特别是明确要求高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作,坚决克服目前经济发展面临的一些困难,做好就业、社会保障等方面的工作,做好维护社会稳定各项工作,保持经济稳定发展,努力完成今年既定目标。为深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,全面落实省第十二次党代会、省委工作会议、市第十四次党代会、市委工作会议和区第十五次党代会精神,以“两河一心”营城理念奋力建设“幸福温江·美好之城”,努力完成全年目标任务,以实际行动迎接党的二十大胜利召开,现提出如下意见。

一、坚定落实习近平总书记来川视察重要指示精神

(一)深刻领会习近平总书记来川视察指导的重大意义。在全省上下迈步全面建设社会主义现代化四川新征程、喜迎党的二十大的关键时刻,习近平总书记亲临四川观省情察国情,为四川发展把脉定向、领航指引,对一系列事关全局的重大问题作出重要指示,充分体现了总书记浓浓的“四川情结”和深厚的为民情怀,全面彰显了总书记对“国之大者”的殚精竭虑,对党和人民事业永续发展的深邃思考,必将进一步激发广大干部群众感恩奋进迈步新征程、建功新时代的信心决心。总书记对四川所处战略地位的科学判断、对四川发展主要矛盾和突出问题的精准把脉、对四川发展总体要求的战略指引、对四川发展着力重点的靶向分析、对四川发展价值取向的鲜明要求、对四川发展策略方法的悉心指导,为推动新时代治蜀兴川再上新台阶提供了科学指南,对成都加快建设践行新发展理念的公园城市示范区,积极创建全国文明典范城市,做大做强全省主干担当,对温江区加快构塑“两河一心赋新篇,一抹绣色致未来”城市愿景,做优做强城市功能,具有重大意义。

(二)准确把握习近平总书记来川视察提出的总体要求。要坚决贯彻党中央决策部署,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,统筹疫情防控和经济社会发展,保持经济稳定发展,保持社会大局稳定,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。全区上下必须坚定以习近平总书记作出的战略指引,深入贯彻落实省市党代会精神,奋力建设“幸福温江·美好之城”和“三个之区”,全力推动总书记重要指示要求一件一件落地见效。

(三)坚决扛起实现全年目标任务的重大政治责任。扎实做好下半年重点工作,推动实现全年全区目标任务,是为党的二十大胜利召开营造良好氛围必须担负的重大政治责任,是为全国全省全市稳定经济大盘多做贡献的应有担当。全区上下必须全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,按照“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的总体工作思路,坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前经济形势,增强机遇意识和进取精神,抓住决定全年经济走势的关键阶段和政策窗口期,全力以赴拼经济搞建设抓发展,攻坚三季度、冲刺下半年,切实把学习贯彻习近平总书记重要指示精神落实到完成全年目标任务的具体行动中、体现在推动高质量发展的实际成效中。

二、科学精准做好常态化疫情防控工作

(四)织密扎牢疫情输入防线。始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,压紧压实疫情防控“四方责任”,建立“以快制快、日清日结”“战后复盘、总结经验”工作机制,坚决巩固来之不易的疫情防控成果。严把前端关口,坚持人、物、环境同防,从严落实入境人员全流程闭环管理,做好“入川即检”,加强中高风险地区来(返)温人员排查管理,强化进口冷链食品、进口高风险非冷链集装箱货物等核酸检测和消毒,确保风险不外溢扩散。严防内部反弹,持之以恒抓好常态化疫情防控,落细落实“测温、扫码、亮口罩”等防疫措施,扎实落实重点场所、重点机构、重点人群的常态化监测,确保风险早发现、隐患早处置。持续推进新冠疫苗接种工作,坚持知情、同意、自愿原则,鼓励3岁以上适龄无接种禁忌人群应接尽接,重点提高60岁及以上老年人群等重症高风险人群的全程接种率和加强免疫接种率,构建全民免疫屏障。强化共担共享意识,充分运用城乡社区治理成效,积极引导社区自治力量、市民群众主动配合和参与疫情防控工作,合力守护“心安之区”。

(五)加强防控处置能力建设。全面严格对照国家、省、市最新要求,查漏补短提能,健全科学精准防控机制、应急处置机制,加强疫情防控能力建设,结合实战经验,进一步完善本地极端情况突发新冠肺炎疫情应急处置预案,全面做好应对大规模疫情的人力、物力、能力准备,用好智慧蓉城疫情防控平台,推动实现敏捷防疫、科学防疫和智慧防疫。进一步提升核酸检测能力,优化15分钟核酸“采样圈”采样点位设置,完善核酸检测“采—运—检—报”重点环节衔接,全面提高核酸检测效能。进一步完善医疗救治保障方案,构建“驻点保障、定点医治、多点兼顾”的平急结合医疗救治体系,持续抓好救治医院、方舱医院相关设施建设改造工作,增强隔离救治能力。建立完善疫情条件下医疗服务管理运行机制,为急危重症患者、慢性病人等提供连续可靠的医疗服务,切实保障群众正常就医需求。

(六)因时因势调整防控策略。严格落实国家最新版防控方案,突出分类分级,科学精准划定高、中、低风险区,保障基本生产生活秩序,防止在处置局部风险过程中引发次生风险。持续优化消费场所管控,强化分类分级弹性管理,最大程度减少疫情对接触性、聚集性消费的冲击,适时安全有序开展商贸、会展、旅游等活动。学习推广“防疫泡泡”闭环管理模式,制定落实“一园一策”和“一企一策”,做好闭环生产预案制定、物资储备等工作,避免疫情期间大范围停工停产。坚决做好党的二十大等重大政治活动期间的疫情防控工作,扎实做好重大会议、重大活动等疫情防控工作,提前谋划中秋、国庆等重要节日社会面防控举措。

(七)优化防疫通行管控措施。严格执行货车司乘人员核酸检测“即采、即检、即走、即追”闭环管理和“一检通认”制度,对来自高、中、低风险区的人员,实行分类精准管理,严防层层加码和“一刀切”,保障货运车辆通行顺畅。积极推行“白名单”管理制度,针对需保障重点的产业链、供应链企业物资运输的货运车辆司乘人员,在穿行中、高风险区域过程中实现闭环管理的基础上,纳入“白名单”和电子应急通行证管理。优化完善路警联动、区域协调的保通保畅工作机制,落实“一断三不断”,加强公路路网监测调度,及时协调解决路网阻断堵塞等问题,确保干线公路畅通。加大对应急物资运输中转站、重点物流园区防疫的支持力度。健全入境物品管控多部门协同联动机制,提升运转通行效率。做好风险区内重点企业精准服务保障,建立重点物资运输车辆通行证制度,开辟应急物资和重要生产生活物资配送绿色通道,减少疫情对交通物流、工业生产等的冲击,确保经济社会发展循环畅通。

三、想方设法拼经济搞建设抓发展

(八)加快推动“三个做优做强” 成势见效。在融入与特质中明晰功能定位,接续五城区发展势能,联动城市新区承载功能,辐射郊区新城协调发展,以服务城市发展战略为指引,以强功能为重点,推动“两河一心”带状消费、“三医融合”发展核心功能提质增效、支撑引领。以突出区域比较优势为支撑,以扬长板为重点,推动城乡融合发展特色功能优势彰显、示范带动。以满足公共服务需求为目标,以补短板为重点,促进文化供给、品质生活、善治良序、绿色交通基本功能优质均衡、就近满足。联合高新区、郫都区共建清水河高新技术产业走廊,加快项目集群建设,筑强三医智造和创新研发核心功能,推动温江片区快速起势成型。突出创新药、高端医疗器械、人工智能等重点领域,全力推进东方基因等11个项目建设,推动“BT+IT”联动拓展。突出对重大平台、创新要素的配置功能,加快促进生物靶向药物国家工程研究中心等7个创新平台落地。突出企业个性化需求和园区功能补短板,提速建设电子科技大学三医及人工智能科技园、联东U谷科技港等7个项目,打造“定制+共享”功能复合产业空间。

(九)统筹推进“四大结构”优化调整。坚定落实《成都市碳达峰碳中和2022年工作要点》和《成都市温江区贯彻落实〈中共成都市委关于实现碳达峰碳中和目标为引领优化空间产业交通能源结构促进城市绿色低碳发展的决定〉的实施方案》,加快编制《温江区2030年前碳达峰行动方案》,建立健全“四大结构”优化调整工作方案及政策措施,形成顶层设计和配套政策高效协同、系统集成的制度体系。科学划定“三区三线”,构建“两级三类”国土空间规划编制体系,优化“南城北林”“两河一心”的空间结构,实现土地资源集约利用。围绕高端医疗器械、现代种业等重点产业链的关键环节、关键技术重点发力,培育绿色发展新动能。优化以电为主多能互补的能源结构,建立清洁安全高效能源体系,完善能源消费总量和强度“双控”制度,实施清洁能源替代攻坚,加快推进生产、运输、家庭生活等领域电能替代,建设成都医学城起步区集中供热能源站。按照“轨道+公交+慢行”三网融合思路,加快优化交通网结构,力争年底前新增新能源汽车2000辆、各类充电桩500个。

(十)深入实施产业建圈强链行动。主动融入全市医药健康、人工智能、都市农业和食品、新消费四大产业生态圈,突出创新药、高端医疗器械主要承载地和人工智能、都市农业和食品协同发展地的功能担当,聚焦“两河一心”主动作为,发展活力新潮消费、运动休闲消费、文化旅游消费产业,构建“四圈八链”现代产业体系。全面推行链长制,推动“链主企业+公共平台+中介机构+产投基金+领军人才”聚集共生,以产业图谱为牵引强化“链主”企业、重点链属企业引育,加大“有根”链主企业培育力度,促进中小企业专精特新发展,推动上下游、大中小企业融通发展,共同构建产业分工协作网络。持续筑强三医融合产业优势,坚持绿色、智能、融合方向,以医学研发布局创新链,以药械智造提升产业链,以医疗服务引领价值链,以“三医+大数据/AI”促进三链融合。引导企业由单一制造向“总部+研发+“服务+”升级,开发工业旅游、工业设计等新业态,形成厂区与城市相协调,制造与服务发展相融合的都市型工业。提质升级现代服务业,大力发展特色鲜明、品质卓越的生活性服务业,依托江安河、金马河、文庙重点区域及TOD、EOD发展导向等持续拓展商业新空间,大力引进服务业头部企业,积极发展数字经济、赛事经济、首店经济。加快发展融合创新、专业高端的生产性服务业,大力发展高端商务、新兴金融、专业物流,加快培育“在温江、链欧亚、通全球”的总部经济、平台经济,争取纳入川渝自贸试验区协同开放示范区实施范围。做精做特都市现代农业,高标准推进国家农高区创建,积极发展林盘新经济,构建集乡村总部、文旅创意、自然教育等多元化产业融合的林盘产业场景。积极争取中国西部地理标志品牌中心落地温江,打造国内首个以地理标志品牌集中培育、集群发展、集约保护为特色的“文博贸”新型产业园区。

(十一)全力实施“两河一心”营城战略。以亲水、近水的特质和近地、开敞的范式,构建全市首个以带状为特质的生态性消费空间和消费性生态空间,打造体现社交性、潮流感、体验式、智慧化的国际消费中心城市生态活力区,支撑成都国际消费中心城市建设。高标准营建江安河活力新潮消费带,建设记忆江安、活力江安、未来江安三大主题段,以都市繁华、活力新潮为主题,引入文创零售、亲子互动、活力文娱、研学科普、潮流产业等业态,推进裸心度假村、光祈音乐公园、成都CAZ、新能源汽车聚集区等示范项目建设,塑造“半城烟火半城林、一曲江安述古今”的城市印象。高标准营建金马河运动休闲消费带,打造康体养、文体旅、体产城三大组团,以回归自然、运动健康为主题,引入赛事体验、运动休闲、户外拓展、湿地娱乐、特色民宿等业态,建设8公里核心示范带,加快建设鲁家滩体育运动基地等项目,构建生态肌理与消费业态融合、专业运动与大众休闲兼得的场景体系,创生“一河千年韵、梦印金马湖”的有感体验。高标准营建文庙国潮历史文化街区,以“一庙两楼一塔”承载情感归依,以“四里八街六巷”活络城市肌理,以国潮文化、市井体验为主题,引入国学体验、文博艺术、民宿展演、老字号美食等业态,加快推进社学巷、老旧院落等空间风貌改造,完善金江e心等项目前期设计方案,唤醒老温江人的情感记忆,塑造新温江人的精神认同,构建来温江人的文旅意象。

(十二)全面促进创新策源能力提升。主动融入国家科技创新重大战略布局,建设面向未来的载体平台,瞄准产业发展方向建“国字号”平台,积极布局生命科学、脑科学、高端医疗器械等领域国家级、省级重点实验室和创新中心,筹划生物技术领域重大科技基础设施。主攻产业共性需求建“功能性”平台,依托生物医药产业集聚优势,打造西部最大的临床医学研究中心、检验检测基地、中试熟化平台和开放式创新平台,着力构建从药物发现到注册量产的完整公共服务平台体系。聚焦产业个性需求建“定制化”平台,针对生物医药研发物品“进口难、进口慢、进不来”等痛点,积极建设个性化需求平台。深化校地合作,构建“4圈1心”环高校知识经济圈,提速建设环川农大、环中医大高校知识经济圈,与西南财经大学联合打造天府商务服务区,建立完善协同推进机制和利益链接机制,推动校地人才交流互派、校友企业联合招商、研发平台共建共享、创新成果优先转化,并探索教师个税奖励、产业园地方贡献分成等形式,推动校地共同投入、利益分享。培育蓬勃发展的多元主体,实施梯度培育计划和“双迈进”战略,完善“微成长、小升高、高壮大”培育机制,全年新增高新技术企业38家、入库科技型中小企业280家,培育雏鹰企业45家、瞪羚企业15家。

(十三)坚定不移深化改革扩大开放。推动自贸协同区建设,牵头搭建全省自贸先行区发展联盟,推动“关地协同”监管模式2.0版本。加快国家城乡融合发展试验区改革,重点抓好农村宅基地和承包地“三权分置”改革,探索建立集体经济组织成员“能进能出”机制,推动农民有偿退出农村权益等方面探索突破。深化毗邻区域合作,与高新区、青羊区、双流区在协同发展优势产业、共建共享平台资源等7个方面开展22大类合作,与高新区联合申报“一区多园”发展模式,探索行政区与经济区适度分离实践路径。深化跨区域合作,推动与巴南区24项合作任务清单落实落地,共建生物医药产业GCP临床试验中心,打造全国医产研融合发展示范基地。积极开展与广州南沙区的20个合作事项,完成购置物业协议签订和挂牌,“入股”粤港澳大湾区,探索在南沙区挂牌飞地孵化器,在制度创新、口岸通关、平台通道等领域签订合作协议,与科金控股集团联合南沙母基金、南沙区合格境外有限合伙人(QFLP)试点双边合作,开展人才交流合作、联合举办金融论坛、项目路演等。

(十四)精准施策助企纾困解难。持续优化营商环境。优化拓展“提醒服务”内涵和外延,全力做深、做实、作响“提醒服务”,作为成都市营商环境5.0版重要内容,升级提醒服务中心的组织架构、闭环管理、运维支撑等全周期智慧服务功能,争创省级示范便民服务“三化”试点点位18个,力争实现政务服务事项智能办、一次办率100%。推动惠企政策直达快享。全面落实中央、省、市、区关于稳住经济大盘系列政策措施,加强智慧企业服务平台建设,强化涉企数据归集实现精准“画像”,扩大惠企政策“简申快享”“即报即享”“免审快享”,确保惠企政策应知尽知、应享尽享、应兑尽兑。推动政企联系走深走实,完善区级领导牵头联系、常态化政企交流、为民惠企等工作机制,坚持按月问需于企、问计于企,建立走访工作情况通报机制,完善企业诉求三级响应和跟踪回访处置机制,用心用情助企纾困。

(十五)积极扩大有效投资。聚焦重大产业化项目支撑,制定区政府投资项目管理办法及流程图,优化重大项目计划生成管理机制,完善政府投资项目决策审批关键环节管理程序,一对一紧盯在建项目,持续加大促建服务力度,强化供地、拆迁等要素保障,深入实施招商引资“百日攻坚”行动,强化重大产业化项目签约落地调度机制,力争重大产业化项目开工率不低于80%。推进项目策划转化,统筹策划形成一批具有支撑性、引领性的重大项目,推进90个投资规模大、支撑作用强的2022年重点策划包装项目有序转化,加快推进成都药康生命科学研发生产项目二期、裸心度假酒店等78个新开工项目前期工作,确保年内应开尽开。推动瑞泰生物再生医学研发及生产基地等13个进度滞后(停工)项目恢复建设。推进通瑞生物医药研发生产基地、科伦生物医药产业基地等152个在建项目加快建设,推进瑞森纸业智慧医疗包装等35个已竣工项目投运达产,为全年投资做好增量补充,确保全年重大项目完成投资364.28亿元以上。

(十六)促进消费加快回暖。做优消费场景,以自然亲水、特色街区、地标潮购等七大示范场景打造为抓手,重点建设森宇音乐花园、花想江安、棕榈长滩、和合之道等项目,引入几何书店、壹丁咖啡等优质消费品牌,允许有条件的街区、开放空间以及符合相应标准的沿街餐饮商铺等开展外摆经营,推动消费场景高品质、差异化、艺术感发展。做亮活动特色,积极组织区内商家参与成都市线下消费券促销活动,精心谋划西行市集、活力江安河·新潮啤酒季等促消费主题活动,依托“新能源汽车产业聚集区”推动汽车消费。创新消费模式,加强商贸、文化、旅游、体育、健康、交通等消费跨界融合,结合公园露营、绿道骑行、乡村旅游等配套开展促销活动,推动文旅体消费持续回暖。

(十七)推动外资外贸稳中提质。加强市场主体培育,加大总部型外资企业和外资研发中心招引,强化与广州市南沙区、重庆市巴南区、成都高新区区域资源共享、产业协作,实现外资项目高质量引进来和高水平走出去,加快促进外资项目资金到位,鼓励存量外资企业扩大投资,力争全年实现外商投资实际到位17.5亿元。强化靠前服务意识,搭建“为民惠企服务”外贸专班,全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理,对符合条件的外商投资重大项目,按稳增长、外资相关政策予以奖励,健全政企沟通交流机制,定期召开外商投资企业座谈会,开展外商投资企业、外商协会走访调研。推荐区内企业参加广交会等推介活动,助力企业拓市场、稳客户、签订单。积极开展出口信用保险、外汇风险管理、跨境电商、RCEP等外贸主题培训,不断提升企业业务技能和抗风险能力。

(十八)多措并举稳就业促就业。全面落实就业优先战略,持续推进“降、缓、返、扩、补”助企纾困政策落地落实,切实帮助企业稳住现有岗位、扩大增量岗位,全年实现城镇新增就业不少于7400人,失业人员再就业不少于3000人。突出抓好青年群体就业,结合乡村振兴、基层治理、产业发展、公益事业等拓展基层就业空间,深入开展“百日万企”系列招聘活动和离校未就业高校毕业生“1311”就业服务,对就业困难毕业生实施“一人一档”“一人一策”精准服务,兑现一次性求职创业补贴,确保有就业意愿的困难高校毕业生100%推荐就业。健全困难群体就业帮扶机制,建立“三清三到位”帮扶机制,动态更新就业困难群体数据库,打造“一站式”就业促进中心,统筹就业援助基地,强化托底安置,加强公益性岗位开发,动态消除“零就业”家庭,实现城镇登记失业率控制在4%以内、调查失业率控制在5.5%以内。

(十九)扎实做好基本民生保障。大力推进以住房保障、教育健康、养老托幼等为重点的105个民生项目建设。加快建设杨柳河小学、科技园高中等4所学校项目,争创全国学前教育普及普惠县。加快建立多层次医疗保障体系,强化医保金监管,深化长期护理保险国家试点,全面贯彻药械集中带量采购政策,实施按病组分值付费、定额付费及按项目付费等多种支付方式,全年实现城乡居民基本医疗保险参保率达99%。强化“一老一小”服务供给,健全困难群众主动发现机制,完善低收入动态监测平台,创新老年用品及康复辅具产业发展,实施公建民营养老机构二期建设,加快区第一社会福利院、区第二社会福利院扩容提质,完善三孩生育政策配套措施,启动机关企事业单位公益慈善主题实践活动。全年实现城镇职工基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达34.16万人、18.42万人、21.77万人,城乡居民养老保险参保率达97%。多措并举保障群众多元住房需求。实施人才安居工程。采取“租、售、补”方式为各级各类人才提供梯度化住房支持,将“三医创新中心三期”产业园区存量配套住房纳入保障性租赁住房,加快推动“蓉禾雅居”等新建保障住房项目建设。

四、坚决守牢守好安全发展底线不松懈

(二十)加快智慧温江建设。深入落实“王”字型城市运行管理架构,加快推进区、镇两级智慧蓉城城运平台建设,推动跨系统、跨部门、跨行业协同管理和服务。加快推动“智慧蓉城”温江“1125N”体系建设,集中攻坚重点难点问题,推动各类系统平台功能不断完善、使用体验不断提升,真正做到管用爱用受用。聚焦城市安全、生态环保、交通管理、营商环境、建圈强链五大领域,从公共服务、公共管理、公共安全逐步构建智慧应用场景,促进上下联动、左右协同,对接智慧蓉城城市运行平台,提升城市精细化治理水平。

(二十一)抓好防灾减灾工作。加强气象预警与应急响应联动,做到有预警就有响应。建立区包镇(街),镇(街)包村(社区)、村(社区)包户的三级防汛“一对一”包保责任制,与都江堰市、郫都区、双流区、崇州市毗邻区域建立防汛减灾联防联控联动机制。通过年度演练提高应对极端暴雨天气能力,专门设置特大暴雨洪涝灾害应急熔断科目,紧扣极端暴雨洪涝灾害下的风险研判、预警发布、响应启动、应急处置四个关键环节,提升应对极端洪涝暴雨灾害能力。

(二十二)开展安全生产专项整治。建立完善安全生产制度规范,深入开展安全生产大检查和专项整治三年行动,对在建筑施工、交通运输、危险化学品、城镇燃气、城乡消防等重点领域深入开展安全隐患排查整治,鼓励公众举报安全生产、消防等领域的安全隐患和违法行为,巩固提升自建房安全专项整治等成果,坚决遏制较大及以上生产安全事故。

(二十三)防范化解重大风险。着力防范化解各类涉稳风险,扎实做好风险源头防控,严格落实重大决策社会稳定风险评估机制,坚持前端防控、前端处置,力争以较小代价取得较大成效;适时启动“每日一研、每日一判”机制,及时掌握和协调处置各类预警性、行动性信息。全面开展群体性矛盾风险清单专项治理行动,着力全力完成风险企业保交楼、保民生、保稳定任务,切实保障购房者合法权益,促进房地产市场平稳健康发展。坚持国有企业市场化转型,严控区属国企信用类债券风险发生,防范化解金融等重点领域风险,严厉打击非法集资等非法金融活动,维护优良金融生态环境。

(二十四)强化粮食能源安全。落实粮食安全和耕地保护党政同责,坚持以粮为主、粮经统筹,坚决遏制基本农田“非粮化”,贯彻落实加强耕地保护保障粮食安全十条措施、推动种业高质量发展十条措施、防止耕地撂荒十条措施,全面落实田长制,全面启动5000亩高标准农田建设,确保粮食播种面积稳步提升,为在新时代打造更高水平“天府粮仓”贡献温江力量。强化能源保障水平,推进500千伏成都西输变电工程、北部环线支线天然气管网、老旧小区天然气改造、大田港50万方配气站等能源项目建设,加强能源统筹调度,抓好迎峰度夏电力安全保供,确保不拉闸限电。

(二十五)切实维护生态环境安全。全力推进央督、省督转交办件及央督、省督反馈意见整改任务、国省移交长江经济带等案件整改,开展生态环境问题大排查“百日攻坚”专项行动,确保通过国家生态文明示范建设区复核。深入推进科学治气,完善环境空气质量监测网络,加强与彭州、崇州、郫都、双流等周边区(市)县联防联控协作,通过采取会商研判、强化管控、协商减排、联动执法、协同响应工作措施,努力实现区域空气质量持续改善。深入实施污水治理攻坚三年行动,全面落实河湖长制,加强寿安、金马等饮用水水源保护地规范化建设,对金马河、江安河、杨柳河和清水河等重点流域实施“一河一策”。开展土壤污染防治行动,实施土壤环境分类别、分用途、分阶段治理修复,健全受污染耕地安全利用技术体系。

(二十六)做好民生商品保供稳价。紧盯突发性事件及苗头性、倾向性等问题,做好监测预警工作,落实市级蔬菜畜禽生产、农资供给、物流保障等重点举措和调控补贴政策,密切跟踪粮油、蔬菜、肉类等生活必需品市场运行情况,加强生猪行业和猪肉市场监测,适时投放猪肉储备,防范生猪价格过快下跌、上涨,严厉打压生猪市场盲目压栏惜售等非理性行为。密切关注各类商品上下游产供销情况,加强形势分析和研判,围绕区级应急物资重点保供企业做好常态化保供工作和应急预案,确保极端情况下全区粮油肉蛋奶果蔬等重要民生商品供应充足、质量不降、价格稳定。

(二十七)深入推进平安温江建设。始终把维护政治安全摆在首位,以做好党的二十大安保维稳工作为主线,严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。严格落实意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制,切实增强主流意识形态凝聚力和向心力。扎实推进夏季治安打击整治“百日行动”,依法严厉打击电信网络诈骗、拐卖妇女儿童、养老诈骗等违法犯罪,纵深推进常态化扫黑除恶斗争。弘扬新时代“枫桥经验”, 突出抓好重点领域信访问题排查化解,及时解决群众合理诉求。

五、扎实推动各项工作终端见效

(二十八)加强组织保障。坚持把深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,周密制定方案,精心组织实施。分层分类开展全覆盖宣讲,全方位多角度宣传习近平总书记来川视察的重大意义,宣传习近平总书记重要指示的丰富内涵和核心要义,宣传温江贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示的具体安排和部署,推动习近平总书记重要指示精神深入人心。各级领导干部要充分发挥“领头雁”作用,坚持学思用贯通、知信行合一,通过党委(党组)专题会议、理论学习中心组学习等形式,结合省、市、区党代会精神宣传宣讲和贯彻落实,扎实推动各项工作落地见效。

(二十九)加强经济运行调度。区级各行业分管领导要加强组织领导,对事关全年目标任务的重点工作要强化过程管理,逐项明确责任主体、时间进度和标准要求,逐一抓好落实。坚持周监测、月调度、季盘点,动态监测企业、行业、项目投资和重点工作运行情况,确保经济运行在合理区间。分区分业加强分析研判,密切关注经济运行、调查失业率、居民消费价格指数、财政收入等关键指标走势,针对苗头性、倾向性、潜在性问题加强预警、积极应对。加强统计监测监督,提高统计数据质量。强化舆论宣传引导,积极稳定社会预期,增强市场主体信心。

(三十)加强作风建设。自觉践行以人民为中心的发展思路,牢固树立正确政绩观,以“五个走在前列”的奋斗姿态,保持高质量发展定力不动摇,凝聚建设“幸福温江·美好之城”强大动能,集中精力推动完成全年目标任务。坚持新时代好干部标准,鲜明选人用人导向,突出基础性、建设性指标改革考评体系,强化实绩考核,突出创新特质,坚持从经济发展、基层治理、乡村振兴、疫情防控等一线培养、检验和选拔干部,创设公益慈善常态化制度,将干部公益服务情况纳入年度实绩考核。落实关怀激励机制,深化运用容错减责免责制度机制,最大程度激发广大干部“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气。科学开展监督执纪问责,持续深化形式主义、官僚主义问题整治,坚决纠治影响党中央和省委、市委、区委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的问题,深化“十大领域”等专项治理,持续推进精文减会,减少需要各单位主要负责人参加的会议,减少与稳增长、促发展无关的文件、会议、督查、检查、评比等,为腾出更多精力抓落实创造条件。

 

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