2021年，成都市经济和信息化局高度重视法治政府建设，紧扣“高质量发展攻坚年”主题，深入落实市委市政府决策部署，贯彻执行《成都市人民政府2021年度法治政府建设工作要点》等文件要求，不断增强法治思维、坚持法治决策、提升法治效能，以打造法治机关切实提升法治政府建设水平，为加快建设践行新发展理念的公园城市示范区提供坚实法治保障。现将我局工作开展情况报告如下。
一、主要工作举措及成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
加强系统学习。将习近平法治思想作为部门办公会议重点学习内容，分层分级开展“新时代法治政府建设”相关培训学习。加强工作落实。全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《成都市法制社会建设实施方案（2021-2025年）》《成都市法治社会建设实施方案（2021-2025年）》等系列文件，推动相关工作落实落细。加强宣传教育，通过经信局官方微信公众号等渠道，积极开展城镇燃气安全使用常识和《安全生产法》等法律法规宣贯，组织专业法律培训，开展普法网课3场，总访问量3.26万人次，形成知法懂法守法用法的法治氛围。
（二）依法全面履行政府职责
深入推进“放管服”改革。实行并联办理和容缺受理，对符合条件的涉电占道、掘路、绿化许可事项，行政审批流程“串改并”压减为1个工作日。持续简化审批创新监管，高、低压用户办电环节分别压减至4个、2个，申请材料各精简至2种，实现低压用户“一次不跑”、高压用户“最多跑一次”。不断提升政务服务效率。以企业需求为导向、以政策匹配为重点、以流程再造为路径、以技术赋能为保障，在全市率先探索建设“政策找企业”智能服务平台，获评智慧中国年会“2021营商环境高质量发展优秀案例”。推行政务服务在线办理，在不动产办证点设立水电气讯联动过户综合窗口，并实现“天府市民云”、“天府蓉易办”、微信等多渠道线上办理；推进用电业务全面“一网通办”，线上办电率达98.93%。
（三）加快完善依法行政制度体系
主动学习、积极参与立法工作。聚焦城乡建设与管理、环境保护等重点领域，结合部门工作职能和业务发展实际，我局深入学习、认真及时对地方性法规、政府规章草案提出修改意见。强化规范性文件监督管理。严格按照法定权限和程序制订规范性文件，规范性文件中无违法设定或规定行政许可、非行政许可审批和登记、行政处罚、行政强制措施和行政收费等内容，未出现对上级行政机关发现并责令整改的规范性文件不按要求整改的情况。同时，建立和完善了部门规范性文件备案制度，并及时向市司法局备案，规范性文件报备率达100%。
（四）持续推进科学民主依法决策
健全法律顾问咨询制度，长期聘请专业律所担任我局法律顾问，推动法律顾问深度参与重大经济政策和行政决策等相关工作，强化政策研究、法律咨询、法律论证、决策执行评估，促进依法行政，提高依法管理水平。健全公众参与重大公共决策机制，对涉及公众利益或者特定群体利益的重大决策事项，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等作为重大决策法定程序，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
（五）深入推进严格规范公正文明执法
深入落实重点领域规范执法。组织开展行政执法工作8次，承办行政执法案件3起，查处罚违法企业5家，警告约谈相关企业3家，指导锦江区和温江区开展行政执法案件3起，结案率达100%，有力地打击违法违规行为，同时强调边执法边普法，执法普法工作效果明显。健全行政执法管理机制，出台了《市经信局依法行政重大事项管理办法》，进一步明确了重大行政执法决定的范围和标准，并成立行政执法案务评审委员会，把委员会评定作为做出重大行政执法决定的必经程序。
（六）强化对行政权力的制约和监督
完善用权公开机制。自觉接受监督，编制《成都市经济和信息化局内部审计工作管理办法》，加强内控管理绩效评价，保障政策财政资金精准兑现。按照法律、行政法规、地方性法规和地方政府规章，对行使的行政处罚职权进行全面梳理，结合“权责清单”的推进落实，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。以数字化推动信息公开，建立了包含行政职权目录、政务一体化平台和行政权力运行监察平台的“一目录、二平台”运行系统，实施行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位，实现了行政处罚责任、依据的公开透明。
（七）积极依法化解社会矛盾纠纷
建立健全相关工作机制。我局认真贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》等相关法律法规，完善行政复议工作制度和行政审批动态清理制度，健全人民调解、行政调解和司法调解联动机制，依法及时受理行政复议申请，切实维护公民、法人及其他组织的合法权益。积极推动矛盾调解，深化诉源治理，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极搭建矛盾纠纷协调沟通平台，及时妥善防范处置各类风险，切实维护和谐发展局面，2021年以来，未发生涉我局责任的上访事件，未发生进京和到省非正常上访。
二、存在不足和原因
当前，法治培训形式相对单一。主要以法律法规、法务流程为主题的现场讲课方式为主，存在人员难集中、时间难安排、授课群体规模小等难题，对积极利用互联网技术、在非工作时间灵活授课等方式运用不足，在创新学习载体、拓展学习方式、丰富学习内容等方面探索不足。
三、党政负责人履职情况
深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国思想，严格按照上级关于推进法治建设的工作部署，切实推进依法治市第一责任人职责和“一岗双责”，加快推进法治政府建设的重要决策部署落实落地。
高度重视，系统学习中央全面依法治国会议精神，深入贯彻习近平总书记全面依法治国思想，系统学习习近平总书记在中央全面依法治国系列会议等重要讲话精神，强化局领导班子成员常态化学习、制度化推进重要会议会前讲法，广泛组织全体干部职工开展《宪法》《安全生产法》《城镇燃气安全管理条例》等相关法律法规的集中学习、个人自学。
强化领导，认真履行法治政府建设第一责任人责任，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。对内健全领导班子议事决策规则，坚持重大事项集体研究决策，确保重大决策的科学性和合法性；对外加强部门制度建设，完善重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度等。
用心履职，积极履行法治政府建设相关工作职能，及时安排部署法治建设工作，完善责任落实机制和监督协调机制，不断推动法治工作理念创新、机制创新、方法创新。同时，结合我局行政执法工作实际，强化行政执法人员培训，切实提高行政执法人员学法用法水平，提升行政执法队伍综合执法能力。
四、下一步工作安排
（一）强化领导干部法治学习。始终坚持领导干部带头学法，把习近平法治思想作为领导干部学习重要内容，大力推进领导法治教育制度化、规范化，进一步完善党组中心组理论学习制度，领导干部法治讲座制度。大力开展法治教育培训活动，对重点行政执法人员和新录用进公务员局培养干部职工有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，切实规范决策、管理和服务行为。
（二）强化法治宣传渠道。在“12.4”全国宪法和全国法治宣传日，通过网络、报刊等媒体，开展形式多样丰富多彩的宣传活动，积极宣传相关法律知识。在运用好原有的普法阵地的基础上广泛运用新媒体以及宣传片、微电影等手段，全面宣传工业行业法律法规，形成多方位的立体宣传格局，进一步提升法治宣传教育的实效性。
（三）全面推动依法治市。加强能源供应等重点领域立法专题调研和部门沟通协调，加快推进《成都市电力设施管理条例》等制订工作。持续推进法治化营商环境建设，落实国家和省压减和调整的行政许可事项，深化“照后减证”和简化审批，结合实际情况压减申请资料及缩短办理时限，探索将并联审批办理系统接入“蓉易办”；持续深化信息化建设，强化内外部信息资源协同共享，推动管理便利化、透明化、标准化、规范化。
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