四川省经济和信息化厅2018年法治政府建设年度报告

2018年，经济和信息化厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实法治政府建设工作各项部署要求，扎实推进依法行政，不断提升法治政府建设工作水平，促进全省工业经济高质量发展。

一、加强法治政府建设工作组织领导

高度重视法治政府建设工作，制定印发《2018年推进依法治省和法治政府建设工作实施方案》（川经信办〔2018〕52号）。坚持领导干部带头学法，将依法治省内容列入厅党组中心组学习常态内容，实施厅务会会前学法制度，突出抓好宪法学习宣传教育，组织开展《无线电管理条例》《网络安全法》等法律法规学习。调整充实法治工作力量，配备具有法律专业或工作背景的人员从事法治政府建设工作；选聘律师事务所作为我厅法律顾问单位，助力法治政府建设工作水平提升。

二、积极推进依法履职尽责

认真做好行权事项的承接、取消、合并、下放等清理规范工作，严格执行《四川省权责清单动态调整办法》，动态调整权力清单。按照“应上尽上、全程在线”的要求，行政权力38项全面纳入省政务服务一体化平台运行。切实推进我厅网站和业务应用系统向省级政务云的迁移工作，按计划全面完成已建业务网站和系统规范整合工作。

三、深入推进依法决策

制定出台我厅《党组会议事决策规则》（川经信党组办〔2018〕1号），健全行政决策机制坚持把公众参与作为重大行政决策必经程序。坚持公开为原则，不公开为例外，不断完善承办人员初审、承办处（室）负责人审核、（分管）厅领导审发的政府信息公开“三审”制度。结合门户网站改版工作调整、优化、充实了网站栏目，及时更新发布公文信息、工作动态、公告公示等信息，认真做好规范性文件、重大决策等宣传解读，严格按程序做好依申请公开工作，维护公众合法权益。

四、加强行政立法和规范性文件制定管理

推动《四川省企业和企业家权益保护条例》《四川省大数据发展促进办法》《四川省〈中华人民共和国无线电管理条例〉实施办法（修订）》等法规（规章）纳入省政府2018年度立法项目，通过赴兄弟省（市、区）调研学习、召开座谈会听取市（州）意见建议、深入重点企业调研、组织开展专家论证等方式，有力有序推进各项立法工作，形成了相关草案稿或立法调研报告。严格实行规范性文件制定起草论证、征求意见、专家论证、合法性审查、厅党组会审议等程序，确保规范性文件起草程序合法合规。

五、规范行政执法行为

严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织我厅行政执法人员参加省政府法制办统一组织的通用法律知识培训班，新增16名行政执法人员通过考试并取得行政执法资格，及时在门户网站上公示我厅行政执法人员信息。严格规范行政执法程序，推进严格规范公正文明执法。积极推行“双随机、一公开”监管工作，合理确定抽查比例、频次和方式，提升监管实效。

六、主动依法化解矛盾纠纷

认真做好行政复议工作，2018年办理行政复议案件3件，有效维护了申请人和被申请人合法权益。积极化解涉及我厅的矛盾纠纷，未发生涉及我厅的行政诉讼案件。主动加强与驻地派出所、社区沟通协调、信息互通，做好厅机关和宿舍区社会治安工作，共同维护安全稳定的社会秩序。

七、广泛开展法治宣传教育

认真贯彻国家“七五”普法规划，认真实施《四川省经济和信息化系统法治宣传教育第七个五年规划实施方案（2016-2020年）》（川经信法规〔2017〕420号），做好法治宣传教育各项重点工作，不断健全法治宣传教育工作考评指标体系，制定实施我厅《关于落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》（川经信办〔2018〕33号），严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任制。充分利用我厅门户网站、宣传栏、电子显示屏以及《四川经济日报》等多种媒体、载体，动态发布相关法律法规及惠企减负政策，加大对法治工作的宣传力度。

下一步，我们将认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《四川省法治政府建设实施方案（2016—2020年）》等明确的各项措施任务，牢固树立问题导向、效果导向，多措并举、积极作为，扎实推动法治政府建设。